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>> Presenta en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara la obra ‘Democracia mexicana: retos de la participación y los derechos’
>> Problemas de la democracia sólo se resuelven con más democracia puntualiza, por separado, en acto celebrado en la Universidad de Guadalajara
Guadalajara, Jalisco, 01 de diciembre (entresemana.mx). El Consejero Presidente del Instituto Nacional Electoral (INE), Lorenzo Córdova Vianello, destacó la necesidad de pasar de una participación presencial o simbólica a una más sustantiva, donde las mujeres, las personas que pertenecen a la comunidad de la diversidad sexual, las personas afromexicanas, así como las y los migrantes incidan efectivamente en las decisiones y políticas públicas.
Córdova Vianello presentó el libro Democracia mexicana: Retos de la participación y los derechos, compilado por la Cátedra Francisco I. Madero, y refirió que la participación de estos sectores es una conquista que se debe a las acciones afirmativas que han tomado las autoridades electorales, ya sea el INE, el Tribunal Electoral o los organismos públicos de los estados.
Por ello, advirtió, “no se trata de conquistas blindadas para decirlo de alguna manera, más en un contexto en el que una buena parte del Consejo General del INE tendrá una renovación en breve.
“Lo que quiero decir simple y sencillamente es que la paridad está establecida en la Constitución, pero está establecida como un principio para las candidaturas, y lo que hemos logrado hacer es transitar de la paridad en las candidaturas a la paridad en la representación. Y eso es producto de acciones afirmativas que hoy no están plasmadas en las leyes”.
Córdova mencionó que, ante la existencia de un interés por hacer una reforma electoral, está la oportunidad de ir a lo sustantivo, la maximización de los derechos, y eso pasa por concretar y solidificar en las leyes las acciones afirmativas que hoy dependen de las decisiones de las autoridades electorales, autoridades que son cambiantes, y que pueden cambiar también, en términos de las acciones que deciden.
“Es necesario garantizar que estas conquistas que tengan, insisto, une, sienten surreales, y no solamente en una determinada coyuntura, sino como auténticas políticas públicas”.
Durante esta presentación, el Consejero Presidente estuvo acompañado por los académicos e investigadores de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM), Fernando Castañeda, Flavia Freidenberg y Julio Juárez.
La participación ciudadana debe ser informada y consciente
La politóloga Flavia Freidenberg destacó que la obra constituye una investigación muy interesante que transversaliza los desafíos que ha superado la democracia mexicana en los últimos años.
Refirió que el sistema electoral y la democracia en México son perfectibles, pero sí hay una idea que este país entendió hace más de tres décadas y debe mantener: el ejercicio del pluralismo. “darle más cabida a todas y todos en nuestras instituciones y en los procesos políticos que definen cómo nos gobernamos y cómo vivimos”.
Posteriormente, Fernando Castañeda, director de la Cátedra Francisco I. Madero, señaló la importancia de promover la reflexión en torno a la democracia.
“Vivimos en épocas muy complicadas por muchas razones: cambios radicales en la globalización, la guerra, complicaciones en las cadenas de suministro y estos factores acentúan las desigualdades”, dijo.
Castañeda advirtió que los populismos surgen de las desigualdades, por ello ante este contexto es indispensable la participación ciudadana, pero una participación informada y consciente, una ciudadanía que reflexione, si no estaremos viviendo en una pseudodemocracia.
Al moderar la mesa, Julio Juárez, académico de la UNAM, destacó lo valioso de la apuesta de la autoridad electoral de publicar libros que recogen la pluralidad y la diversidad de opiniones en democracia.
“Es una función central del Instituto Nacional Electoral en materia de educación cívica y, en particular, esta publicación nos da idea del contexto en el que se desarrolla la democracia en México”, indicó.
Durante este día de actividad en la Feria Internacional del Libro de Guadalajara, el Presidente del INE, también participó en la presentación del Glosario electoral, obra coordinada por Gilberto de Hoyos, Fiscal Electoral del estado de Nevo León y César Astudillo, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
En esta presentación, además de los autores, estuvo presente la Magistrada del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, Janine Otálora, y fue moderada por María Goerlich León, directora de Tirant México.
Problemas de la democracia sólo se resuelven con más democracia
Por separado, Lorenzo Córdova dijo que los problemas que aquejan a la democracia, sólo se van a resolver con más democracia.
El consejero presidente del Instituto Nacional Electoral participó en la inauguración del 11º Seminario Internacional Estado de Derecho(s) y combate a la corrupción en América Latina, convocado por la Red por la Rendición de Cuentas, recordó que más allá de los problemas, así como la democracia es una construcción colectiva, su defensa también lo es.
Desde el Auditorio del Centro Universitario de Ciencias Económico Administrativas (CUCEA) de la Universidad de Guadalajara, Córdova llamó a no dejar de advertir la fragilidad de la democracia y analizar los diversos flagelos que afectan a las naciones para buscar soluciones desde la diversidad, la libertad y el respeto tolerante de distintos puntos de vista.
Los problemas que afectan a la democracia, abundó, no son pocos y “contrastan con la euforia democrática que hace apenas 20 años caracterizaba el momento en que prácticamente todos los regímenes latinoamericanos habían dejado atrás sistemas autoritarios y habían transitado hacia la democracia”.
El Presidente del INE sostuvo que entre los flagelos se encuentran el descontento entre grandes franjas de la población con las promesas incumplidas de la democracia; el descrédito de dos de las instituciones que son pilares de las democracias: partidos políticos y parlamentos, así como la personalización de la política.
Además, la desinformación y la posverdad como fenómenos que minan los cimientos de toda convivencia democrática; la polarización aderezada por la intolerancia, el valor antidemocrático por excelencia y los ataques a las autoridades de control y, en particular, a las electorales “que son los garantes de las libertades políticas”.
Acompañaron a Córdova Vianello en la inauguración del Seminario el Rector del CUCEA, Luis Gustavo Padilla; el Director del Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción del CUCEA, Mauricio Merino; la Coordinadora de la Red por la Rendición de Cuentas, Lourdes Morales; la Coordinadora de Diálogo Político de la Fundación Friedrich Ebert, Elisa Gómez; el Director de Proyectos de Estado de Derecho de World Justice Project (WJP), Alejandro González, y la Comisionada Presidenta del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), Blanca Lilia Ibarra Cadena.
Reto consolidar social democracia en México
En su intervención, Elisa Gómez explicó que la social democracia -misma que la Fundación Friedrich Ebert plantea si es posible instaurar en América Latina y México-, es un proyecto político sustentado en la democracia representativa, en una economía social de mercado y en un Estado de derecho.
“En pocas palabras, un proyecto que busca alcanzar desarrollo económico y bienestar social en un marco de libertades. Se dice fácil, pero ¡ah qué complejo en este país aspirar y consolidar esto!”, expresó. En este sentido, la Fundación tiene la tarea de revisar los riesgos a la democracia y del avance o, en su caso, el retroceso de la ampliación de derechos.
Estado de Derechos y combate a la corrupción, fundamentales para gobernanza
El Director de Proyectos de Estado de Derecho de World Justice Project, Alejandro González, estableció que el Estado de Derechos y el combate a la corrupción son dos temas cruciales para la gobernanza democrática de los países de América Latina.
Además, compartió los resultados de la última edición del Índice Global de Estado de Derecho que reveló que, por cuarto año consecutivo, más países retrocedieron en la región que aquellos que incrementaron su calificación. En Latinoamericana en particular, 21 países de los 32 medidos por el WJP retrocedieron en su puntaje general y la diferencia entre los países mejor y peor valorados se ensanchó más.
Derecho a la información también es un mecanismo de control
La Comisionada Presidenta del INAI, Blanca Lilia Ibarra, celebró la realización de este Seminario porque la corrupción es, junto con la seguridad pública, “una de las problemáticas que más han adquirido centralidad en la agenda pública en las últimas dos décadas”.
“La vigencia y el desarrollo a la democracia, así como el respeto a las libertades civiles y políticas y, desde luego, a los derechos humanos se encuentran estrechamente ligados al cumplimiento de las funciones de control de constitucionalidad, de la legalidad y, desde luego, de control del poder. Por eso el derecho de acceso a la información es un mecanismo de control”, resaltó la Presidenta del INAI.
Cuando el poder público carece de mecanismos de control eficaces, tiende a prácticas políticas y administrativas abusivas, ineficientes e impunes, advirtió. “Para solucionarlo se requiere fortalecer el Estado de derecho, hacer efectiva la división de poderes y garantizar el derecho de acceso a la información y las libertades de todas las personas”.
Estado de derecho implica brindar condiciones de rendición de cuentas
La Coordinadora de la Red por la Rendición de Cuentas, Lourdes Morales, subrayó que hablar de Estado de derecho no se reduce a la simple existencia de normas, sino que implica generar y garantizar las condiciones para que las y los ciudadanos “podamos conocer lo que hacen nuestros gobiernos, tengamos certeza sobre el buen uso y destino de los recursos públicos, accedamos a servicios y podamos ejercer derechos tan básicos como la salud, la educación y la seguridad”.
De acuerdo con las alertas del último Informe del World Justice Project, Morales detalló que éstas se centran en tres cuestiones: primero, la debilidad de los contrapesos institucionales; segundo, el aumento de regímenes autoritarios con la reducción del espacio cívico y la pérdida de libertades fundamentales y, tercero, la falta de acceso a la justicia.
Al criticar el intento de reforma electoral en México, defendió que “un país que no cuenta con la posibilidad de revisar y cuestionar las decisiones del poder es uno que no vive en democracia”.
No deben tocarse instituciones en las que se basa la democracia
Durante la inauguración del Seminario, el Director del Instituto de Investigación en Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción del CUCEA, Mauricio Merino destacó que más allá de la consigna de que “el INE no se toca”, lo que no se debe tocar son las instituciones que permiten tener un régimen democrático en México.
“No estamos defendiendo a Lorenzo Córdova, estamos defendiendo lo que él representa, lo que hoy encarna, que es este larguísimo proceso de transición que intenta llegar a la consolidación de la democracia en México. Hoy, el doctor Córdova encarna esa batalla histórica. Las instituciones importan en el país porque suplen los humores y las emociones de las personas, son las reglas del juego”, enfatizó.
Ofrecer un espacio de libertad y reflexión, naturaleza de la FIL
El Rector del CUCEA, Luis Gustavo Padilla, mencionó que mantener la libertad pública y los espacios para dialogar, reflexionar, debatir y criticar es la naturaleza esencial de la Feria Internacional del Libro de Guadalajara.
“El tema que hoy nos ocupa, Estado de Derechos y combate a la corrupción en América Latina permite que desde este espacio de libertades se puedan abordar temas tan importantes como la defensa de la democracia, la justicia, la seguridad, la salud y, por supuesto, el derecho a la educación”, agregó.
Además, Padilla lamentó que actualmente el país se encuentre “ante el desmantelamiento del Estado de derecho que salvaguarda los derechos fundamentales de la sociedad”.
